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HGGSP · Première · Étudier les divisions politiques du monde : les frontières

Enjeux migratoires : les frontières externes et internes de l’Union européenne

Ouvertes dedans, fermées dehors.

En bref

L'Union européenne a supprimé ses frontières intérieures tout en construisant une frontière extérieure commune.

L'Union européenne a supprimé ses frontières intérieures tout en construisant une frontière extérieure commune. C'est cette combinaison qui organise, et complique, la question migratoire.

Le dispositif

L'élémentSa dateCe qu'il fait
L'espace Schengen1985, appliqué en 1995Supprime les contrôles intérieurs pour 29 pays, dont quatre hors Union
Frontex2004Agence européenne de garde-frontières : elle appuie les États sur la frontière extérieure
Les accords de Dublin1990, révisésLe premier pays d'entrée est responsable de l'examen d'une demande d'asile
Les bases de données communes—Elles enregistrent entrées et demandes

La faille du système

La règle de Dublin fait peser l'essentiel de la charge sur les pays d'entrée — Grèce, Italie, Espagne, Malte —, en raison de leur seule position géographique.

Les mécanismes de répartition entre États membres n'ont jamais fonctionné durablement. Ce n'est pas une difficulté technique mais un désaccord politique sur ce que les États se doivent les uns aux autres.

La crise de 2015 et ses suites

Plus d'un million de personnes arrivent en 2015, fuyant principalement la Syrie, l'Afghanistan et l'Érythrée.

L'effet durableSa forme
Le rétablissement de contrôles intérieursPar plusieurs États
Les accords avec des pays tiersPour retenir les départs
Le durcissement des politiques d'asileGénéral

Le Pacte sur la migration et l'asile, adopté en 2024, tente de refonder l'équilibre entre responsabilité des pays d'entrée et solidarité des autres.

Deux catégories à distinguer

La personneLe fondement juridiqueLe régime
Le demandeur d'asileLa convention de Genève de 1951Un droit individuel, protégé par le droit international
Le migrant économique—Les politiques nationales d'immigration

Ces catégories se recouvrent dans les faits, mais pas en droit. Un devoir doit éviter la confusion.

Le coût humain

La Méditerranée est la route migratoire la plus meurtrière du monde : plusieurs dizaines de milliers de disparus depuis 2014.

Les débats portent sur les opérations de sauvetage, la criminalisation de l'aide, et l'externalisation du contrôle vers des pays où les droits ne sont pas garantis.

Teste-toi

6 questions pour vérifier

Touche une réponse : la correction s’affiche tout de suite.

  1. 1.Que prévoient les accords de Dublin ?

  2. 2.Quel est le rôle de Frontex ?

  3. 3.Les mécanismes de répartition des demandeurs d’asile ont durablement fonctionné.

  4. 4.Quelle différence entre un demandeur d’asile et un migrant économique ?

  5. 5.Sur quel texte repose le droit d’asile ?

  6. 6.Combien de personnes sont arrivées dans l’Union en 2015 ?

0 / 6 questions

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