Droit et économie (STMG) · Terminale · Économie — Thème 7 : Quelle est l’influence de l’État sur l’évolution de l’emploi et du chômage ?
Emploi et chômage
Mesurer, comprendre, agir.
En bref
Le chômage est à la fois un enjeu économique (des ressources humaines inemployées) et social (niveau de vie, exclusion).
Le chômage est à la fois un enjeu économique (des ressources humaines inemployées) et social (niveau de vie, exclusion). Pour agir, l’État doit d’abord le mesurer, puis en comprendre les causes.
Qui est chômeur ?
Selon le Bureau international du travail (BIT), repris par l’INSEE, un chômeur est une personne en âge de travailler qui remplit trois conditions :
- être sans emploi (ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu’une heure, pendant la semaine de référence) ;
- être disponible pour travailler dans les deux semaines ;
- avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent (ou en avoir trouvé un qui commence dans moins de trois mois).
Un inscrit à France Travail n’est donc pas forcément chômeur au sens du BIT, et inversement.
Les indicateurs
| Population | Composition |
|---|---|
| Population active | Actifs occupés (en emploi) + chômeurs |
| Population inactive | Élèves, étudiants, retraités, personnes au foyer… |
Taux de chômage = chômeurs ÷ population active × 100
Taux d’activité = population active ÷ population en âge de travailler (15-64 ans) × 100
Taux d’emploi = actifs occupés ÷ population en âge de travailler × 100
Le sous-emploi regroupe notamment les personnes à temps partiel qui souhaiteraient travailler davantage.
Offre et demande sur le marché du travail
Attention au vocabulaire, qui s’inverse :
| Sur le marché du travail | Qui ? | Autre nom |
|---|---|---|
| Offre de travail | Les ménages qui proposent leur travail | Demande d’emploi |
| Demande de travail | Les entreprises qui ont besoin de main-d’œuvre | Offre d’emploi |
La demande de travail des entreprises dépend de quatre facteurs : la demande pour leurs produits (la demande anticipée), la productivité du travail, la substituabilité entre travail et capital, le coût du travail.
Les formes de chômage
| Forme | Cause |
|---|---|
| Frictionnel | Temps de passage d’un emploi à l’autre, même au plein emploi |
| Conjoncturel | Insuffisance de la demande de biens et services lors d’un ralentissement : les entreprises produisent moins, donc embauchent moins |
| Structurel | Durable, lié au fonctionnement du marché du travail : inadéquation des qualifications, rigidités, coût du travail élevé pour les moins qualifiés, contraintes légales et conventionnelles |
Le plein emploi ne signifie pas zéro chômeur : il subsiste un chômage frictionnel.
Salaire, négociations et contraintes
Le salaire se fixe par la négociation (individuelle, collective) et sous des contraintes légales et conventionnelles, comme le salaire minimum (SMIC). Débat : le SMIC protège le pouvoir d’achat des salariés modestes, mais un coût du travail trop élevé pourrait freiner l’embauche des moins qualifiés — d’où les allègements de cotisations sur les bas salaires.
Les politiques de l’emploi
| Politiques actives | Politiques passives |
|---|---|
| Agir sur le fonctionnement du marché du travail pour créer des emplois ou aider à en retrouver | Atténuer les conséquences du chômage |
| Formation, accompagnement, aides à l’embauche, allègements de cotisations, contrats aidés | Indemnisation des chômeurs, (autrefois) préretraites |
Contre le chômage conjoncturel, l’État peut relancer la demande (dépenses publiques) ; dans la zone euro, la politique monétaire appartient à la BCE.
Pour bien agir contre le chômage, il faut d’abord savoir s’il est conjoncturel (manque de demande) ou structurel (fonctionnement du marché du travail).
Exemple travaillé
Un pays compte 40 millions de personnes de 15 à 64 ans, dont 28 millions d’actifs occupés et 2 millions de chômeurs.
- Population active = 28 + 2 = 30 millions.
- Taux de chômage = 2 ÷ 30 × 100 ≈ 6,7 %.
- Taux d’activité = 30 ÷ 40 × 100 = 75 % ; taux d’emploi = 28 ÷ 40 × 100 = 70 %.
Teste-toi
6 questions pour vérifier
Touche une réponse : la correction s’affiche tout de suite.
1.Selon le BIT, laquelle n’est PAS une condition pour être chômeur ?
2.La population active comprend…
3.3 millions de chômeurs et 27 millions d’actifs occupés : quel est le taux de chômage ?
4.Sur le marché du travail, qui offre du travail ?
5.Une offre d’emploi publiée par une entreprise correspond à…
6.Le chômage lié à une insuffisance de la demande de biens et services est…
0 / 6 questions
Dans l’app, ce chapitre a son quiz complet, chronométré, et tes erreurs reviennent au bon moment pour ne plus les refaire.
La fiche de révision, sur une page
Tout « Emploi et chômage » sur une seule page A4 illustrée : l’essentiel, les pièges et un mini-test. Elle se débloque dans l’app avec des gemmes — et ton compte gratuit en offre assez pour tes trois premières fiches.
